О льготной системе в создании УЭР (1)
Правительство КНДР учреждает и вводит льготную систему, чтобы, сосредоточив отечественные и зарубежные благоприятные звенья производства, добиться своей цели в создании участка экономического развития (УЭР).
К этой системе относятся разные благоприятные меры для капиталовложения иностранными инвесторами, уплаты налогов, использования земли и зданий, создания предприятия, производства, продажи, денежного оборота и др. Из них главными являются льготный налоговый режим и режим использования недвижимого имущества.
Правительство КНДР учреждает и вводит на УЭР, прежде всего, льготный налоговый режим (ЛНР).
ЛНР содержит предпринятые государством разные юридические благоприятные меры, связанные с налоговым обложением иностранных инвесторов-предпринимателей, вошедших на УЭР.
К иностранным инвесторам ЛНР применяется разными методами по принятым государством налоговым правилам, уставу и порядку.
Во-первых, на УЭР рационально устанавливают и применяют виды налогов на иностранных инвесторов-предпринимателей.
В этих видах имеются налог на доходы с предприятий и физических лиц, налог на имущество, промысловый налог, налог с оборота, местный налог, налог на наследство, налог на ресурсы и др., а иностранные инвесторы-предприниматели вносят эти налоги не полностью, а выборочно в зависимости от вида их предпринимательства.
Во-вторых, на УЭР верно применяют к иностранным инвесторам-предпринимателям систему отмены и снижения налогов, являющуюся главным содержанием ЛНР.
Особенно, у иностранных инвесторов-предпринимателей, вкладывающих капитал в поощряемые государством объекты, определенное время отменяют или снижают налог на доходы с предприятий.
В Законе КНДР об УЭР, в 45-й статье «Ставка подоходного налога с предприятия» обусловлено: «На участке экономического развития ставка подоходного налога с предприятия определяется в размере 14 процентов отчетных прибылей, ставка подоходного налога с предприятия в поощряемых отраслях – в размере 10 процентов отчетных прибылей», а в 53-й статье «Освобождение предприятия от уплаты подоходного налога» отмечено: «Предоставляются льготы частичного или полного освобождения от уплаты подоходного налога предприятия со сроком эксплуатации более 10 лет на УЭР».
На УЭР отменен или снижен налог на доходы с физических лиц.
В случае заработной платы налог с их доходов взимается только тогда, когда она с вычитанием надлежащих процентов превышает определенную сумму. На доходы с продажи личного имущества, на доходы с предоставления прав интеллектуальной собственности и на доходы с услуг по предпринимательской деятельности налог с физических лиц взимается по очень низкому тарифу в отношении остальной суммы с вычитанием надлежащих процентов. И в том случае, когда иностранные инвесторы-предприниматели платят налог на имущество, промысловый налог, налог с оборота и местный налог, соответственно применяется система отмены и снижения налогов.
Иностранные инвесторы, купившие новое здание, несколько лет освобождаются от налога на имущество, они при экспорте произведенных на УЭР изделий или производстве насущных в нашей стране товаров и их продаже внутри нее освобождаются от налога с оборота. Те, кто вложил капитал в построение инфраструктуры, освобождаются от промыслового налога, а те, кто определенное время не использовал транспортные средства, – от местного налога.
В-третьих, правительство КНДР уделяет внимание повышению роли налоговых органов на УЭР, чтобы достичь цели введения ЛНР.
Налоговые органы на УЭР естественно заинтересованы во введении ЛНР. Он в рамках создания УЭР чутко отражает взаимоотношения пользы данного государства через иностранные инвестиции и заинтересованности иностранных инвесторов в достижении прибыли.
Правительство КНДР контролирует налоговые органы на УЭР, чтобы они согласно налоговым правилам точно вели работу по налоговой регистрации. Иностранные инвесторы-предприниматели перед началом своей предпринимательской деятельности на УЭР должны зарегистрироваться в налоговом органе, гарантируя на законном основании оплату налогов с дальнейших доходов. Администрация УЭР дает иностранным инвесторам разрешение на предпринимательство лишь после того, как они получат от налогового органа свидетельство о налоговой регистрации, гарантирующее оплату налогов.
Доцент Кан Ён Рён, Академия народного хозяйства