金  正  日

要在黄海南道农业发展中实现新的变化

1964年8月21日同黄海南道党和农业部门干部的谈话

伟大领袖金日成同志深切关注黄海南道的农业发展。他仅在去年和今年就对黄海南道农业部门的工作进行了三次现场指导。

近几年来，黄海南道遵循金日成同志的现场教导做了很多事情：很好地平整了土地，兴修了很多灌溉工程，精心侍弄了农田；特别是为贯彻金日成同志关于实行二熟制的指示努力奋斗，创造了能够广泛实行二熟制的经验，并树立了榜样。

这次，金日成同志视察了道内从载宁、安岳到瓮津、康翎、青丹、延安的几乎所有郡，表示十分满意，并高度评价说，如今，黄海南道党务工作、农业生产都搞得很好。

黄海南道的领导干部应当为这次能够让伟大领袖金日成同志高兴而感到非常自豪，今后把工作做得更好。

首先，要周密细致地做好对农业生产的领导。

黄海南道的基本任务是搞好农业生产，生产大量的粮食；黄海南道干部的忠诚应当表现在农业增产上。

黄海南道是产粮区，在我国粮食生产中占有最重要的地位。在黄海南道的经济中，农业是主要的。黄海南道的自然地理条件非常有利于发展农业。气候温和，土地肥沃。著名的载宁那茂里平原和延白平原都在黄海南道。因此，金日成同志交给了黄海南道一项光荣的任务：要比其他道先生产100万吨粮食，成为产粮100万吨的道。黄海南道一定要集中一切力量在一两年内占领年产100万吨粮食的高地，以不辜负领袖的期望。

黄海南道要想生产100万吨粮食，领导干部就要从思想上接受金日成同志关于提高水稻单产，扩大水田面积，广泛实行旱田二熟制的现场指示，并为贯彻指示周密细致地做好组织工作。

在执行金日成同志的指示中，要防止出现搞形式主义、要领主义的现象。目前，在农业部门领导干部中，存在着不少工作不扎实、走形式的现象。

去年，金日成同志来到黄海南道，交给了这个道一项任务：要开展每公顷水田平均增产500公斤水稻的运动。黄海南道是水稻长得好的地方，可是，水稻每公顷平均产量却比全国平均水平低。遵照领袖的教导，开展增产500公斤水稻运动，每公顷平均只增产500公斤水稻，全道就能增产近8万吨。要想每公顷平均增产500公斤水稻，就应当做好具体的组织工作：施客土，施更多的农家肥料，种优良品种，科学地进行田间管理。不去做组织工作，光喊每公顷平均增产 500公斤的口号，是不可能取得成绩的。现在，黄海南道的领导干部光讲条件，说劳力不足，不积极推进每公顷平均增产500公斤水稻的运动。

对执行金日成同志的指示搞形式主义、要领主义的现象，在实行旱田二熟制中也存在着。

在增加粮食生产方面，广泛实行旱田二熟制是很重要的。我国耕地面积有限，要增加粮食生产，就要实行二熟制，以提高土地利用率。对于实行二熟制，近年来金日成同志非常重视。他指示黄海南道的合作农场试行了旱田二熟制，并且几年来多次到现场作了具体的指导。

实行二熟制比实行一熟制要费工、吃力，因此，实行二熟制可能有各种困难和障碍。如果不去正确领会金日成同志关于广泛实行二熟制的意图，从思想上行动起来，就有可能出现在困难面前动摇或走形式的现象。去年，叫白川郡的一个合作农场种旱稻，他们不得已地种上了，可是垄间却又套种了玉米。这是因为他们对党的政策采取半信半疑的态度，认为种了旱稻，也没希望有收获。

对金日成同志的指示和党的政策采取半信半疑的态度，或在执行中搞形式主义、要领主义，对这种现象要进行严肃的斗争。

领导干部要克服主观主义和官僚主义。

如果农业部门领导干部搞主观主义、官僚主义，工作不认真，就会给道的农业发展带来严重的后果。去年，黄海南道说要扩大水田面积，便不去考虑各郡、各合作农场的地区条件和特点，一律给它们压上开多少公顷水田的任务。结果，瓮津郡和康翎郡因水源和劳力不足，本来连现有的水田都种不好，却不得不又开了很多水田。这些郡，今春为了确保道里给规定的水田面积，仍在继续开水田。所以，金日成同志指示他们不要这样做。

当然，道要生产100万吨粮食，就要扩大水田面积。水稻是高产作物，可以做到高产稳产。但是，因为要扩大水田面积，就把粮食作物长得好的旱田也改成望天田或梯田式的水田，就会反而因缺水降低产量。开水田一定要考虑到水源情况。种水田，关键在于水，如果缺水，水田开得再多，也是没用的。

兴修灌溉工程，不要毫无计划地随便铺开摊子。如果毫无计划地铺开灌溉工程摊子，就会影响农业生产，灌溉工程本身也搞不好。

要考虑地区特点，本着因地制宜的原则安排作物。不能因为种玉米好，就一律地要求所有地区都种玉米。如果耍官僚主义，硬要康翎、瓮津等受台风影响大的地方也只种玉米，就会遭受台风灾害。这些地方最好种可以少受台风危害的甘薯。

领导干部要深切关注物资供应工作。

合作农场场员的生产热情再高，如果没有物质、技术条件与之相配合，也是不可能在农业生产中取得很大成绩的。就拿实行二熟制来说，在同一块土地上一年要做到两熟，所以，相应地需要有更多的劳力、农业机械和肥料。不解决这些问题，只扩大两熟面积，不仅搞不好农业生产，反而会不如实行一熟制。如果领导干部不去注意物资供应工作，采取积极的措施，那么，农业的机械化、化学化也是不可能实现的。

要充分保障发展农业生产所需要的物质条件，就要高度地发扬自力更生的革命精神。领导干部坐在那里光指望国家供应农业机械和农用物资，是不行的。拖拉机等要由国家供应，但播种机、除草机等各种中小型农业机械是要自行制造的。要最大限度地挖掘和利用地方的潜力和可能性，能由合作农场自行解决的问题，就要由合作农场自行解决，能由郡或道自行生产的，就要由郡或道自行生产供应。只有这样，才能胜利完成道面临的农业生产任务。

其次，黄海南道要深切地注意增加合作农场场员的收入，给他们创造文明的生活条件。

因为农业生产重要，就只催农活，而对合作农场场员的生活漠不关心，是不对的。对合作农场场员的物质文化生活漠不关心是缺乏人民性的表现。领导干部要时刻记住金日成同志的后勤工作就是政治工作这一教导的深刻意义。不提高场员的生活水平，就不能激发他们的生产热情，也就做不好把各阶层群众团结在党和政府周围的工作。尤其黄海南道新解放区多，居民成分复杂，敌人又在眼前，在这种情况下，提高场员的物质文化生活就更重要了。在加强对场员的思想教育的同时，要提高他们的生活水平，让他们生活得比过去好。只有这样，他们才会认识到社会主义制度真正好，真心拥护我们党，不去听敌人的种种反动宣传。

党的第四次代表大会提出了在七年计划期间把平原地区每农户平均分配收入提高到4吨粮食和600圆以上的现金，山区提高到3吨粮食和1000圆以上现金的任务。黄海南道要达到这个水平，还差得远。现在，黄海南道农民的生活水平比其他道低。同其他道相比，每农户平均粮食分配量和现金收入都少，生活条件也差，尤其是现金收入少。

合作农场场员现金收入少的主要原因，是没有很好地贯彻党的关于多方面地发展农业的方针。有些干部说，黄海南道是水田多的平原地区，多方面地发展农业是困难的。这不过是一种借口。据汇报，信川郡陵洞合作农场去年每农户平均分配了1000圆现金，今年计划分配2300圆。这说明，只要干部们动脑筋，做出努力，平原地区也完全能够增加现金收入。

无论到黄海南道的哪个郡去看，都有很多小山和空闲地，把它很好地加以利用，就可以发展果木业，也可以发展养蚕业。如果在小山上和山麓种植柿树、胡桃树、枣树和桑树，那么，不用费多少工就能得到很多副业收入。要想增加现金收入，还要遵照金日成同志的教导，致力于烟草、棉花等经济作物生产。

要注意把农村建设得文明卫生。当然，同过去相比，盖了不少新式住宅，郡人委所在地和村庄也整洁了，可是草房多，文明卫生工作做得不够好。黄海南道要想把各郡建设得像昌城郡和朔州郡那样，还差得远。

在农村新盖新式住宅的同时，还要广泛开展拆建或改造旧房屋的工作。要给那些还没有电和有线广播的农户尽快架设电灯和有线广播，让农民都能过文明的生活。

再次，要切实贯彻党的群众路线。

黄海南道有很多去南者家属和社会政治生活经历复杂的人。做好这些人的工作，把他们都争取过来，紧密团结在党的周围，这不仅对加强革命队伍而且对胜利完成道的经济任务也具有很大的意义。

要防止出现排挤或歧视经历复杂的人的现象。要遵照金日成同志的教导，在去南者家属中把工做好的人选为各级人民会议议员，提拔为社劳青同盟、农业劳动者同盟和妇女同盟的干部，在他们的子女中有希望升学或参军的，就让他升学或参军。这样相信他们，对工做好的给予表扬，他们就会相信和拥护我们党，意气风发地更积极地工作。

所有的干部都要抱着正确的战争观点，做好应付战争的准备。

昨天，金日成同志教导说，黄海南道要做好应付战争的准备。

目前，形势非常紧张。前不久，美帝国主义制造北部湾事件，公然对越南民主共和国发动了军事进攻。因而，战火已扩展到北部越南。美帝国主义是最无耻的强盗。美帝国主义者霸占了南朝鲜，正在窥伺侵略共和国北半部的机会，不知他们什么时候又会在我国燃起战火。对敌人的战争挑衅活动，我们必须时刻保持警惕，所有部门都要做好准备，以应付敌人的侵略。

黄海南道离军事分界线不远，如果爆发了战争，就会第一个受到打击。因此，比其他任何一个道都要更切实地做好应付战争的准备。

农业部门的战争准备，就是为保卫乡土，在战时情况下也能进行农业生产做好准备。现在黄海南道的情况是战时保障农业生产的措施不够圆满。耕牛问题就是这样。爆发了战争，拖拉机可能无法正常工作，所以应当做好用耕牛来翻耕、搬运的准备。然而，由于疏忽了耕牛管理，目前农村的耕牛不多，在青年中会使用耕牛和牛车的人没有多少。

领导干部要从这些缺点中吸取深刻的教训，从打仗的观点出发组织一切工作。要建立汽车、拖拉机燃油的储备，确保耕牛，以备一旦有事时使用。要采取断电时也能开动扬水机的措施，住房尽可能不要盖在大路旁或田野上，而要盖在山脚下，村庄也不要太大。所有的干部都不要因为现在听不到枪声而被和平气氛所麻痹。我们要有思想准备，敌人胆敢来犯，随时可以应战。

我希望，你们积极遵循金日成同志的现场教导，在发展道的农业方面实现新的变化。