金 日 成

集中一切力量加强民主基地，
争取祖国的统一与独立

1948年3月29日在北朝鲜劳动党第二次代表大会上的结论

同志们！

许多同志在大会上热烈发言，拥护党中央委员会提出的路线和一切方针。我认为同志们在发言中对我们党中央委员会在所总结的这段期间所进行的工作作了充分的评价。

总的说来，大会再次明确地肯定了：我们党已经成长为在人民群众中享有很高威望的威力巨大的党；它动员了全体人民的伟大的创造力量，在北朝鲜胜利地完成了民主革命任务，在经济和文化建设方面取得了巨大的成就。这一光辉胜利是由于我们党中央委员会的政治路线正确，由于全体党员和全体人民拥护党的路线并为实现这一路线进行了英勇斗争而取得的。

我们党竭尽了一切力量去履行我国人民作为世界民主阵营的一员所承担的国际主义义务，使世界范围的民主与反民主之间的斗争的一环——朝鲜的局势发生了绝对有利于民主的变化。 我们党不仅使祖国的北半部成了朝鲜革命的民主根据地，而且已经使它成为世界民主阵营的东方前哨，并且牢固地保卫着世界民主阵营。

我国人民已经不是被压迫的殖民地民族，而是一个获得了解放的民族，她把自己的命运牢牢地掌握在自己的手中，正在为反对美帝国主义的殖民奴役政策英勇战斗，并向全世界显示着在建设新生活中取得的辉煌成就。

职业同盟、妇女同盟和民主青年同盟等社会团体已经走上国际舞台，我国的代表曾经多次参加国际会议，广泛地宣传了我们民族所取得的成就。

从建党的第一天起，党中央委员会就号召全体党员和人民为建立民主主义人民共和国而斗争，并且组织和动员一切力量在北朝鲜建立创建统一独立的民主新朝鲜的政治、经济基地。

党同真正热爱祖国的民主政党、社会团体结成了巩固的统一战线，孤立了反动势力，一次又一次地揭露和粉碎了美帝国主义者的侵略政策。北朝鲜民主主义民族统一战线团结着600万以上的有组织的群众，我们党在这里始终起着核心作用。正确地贯彻党的统一战线政策，把各阶层的爱国民主力量团结起来，动员他们参加反对美帝国主义及其走狗的全民族的共同斗争，这是我们取得胜利的重要保证。

我们党在北朝鲜建立起来的民主根据地，今天在朝鲜人民的解放斗争中起着决定性的作用。

由于人民掌握了政权并实行了民主改革而带来的北朝鲜的自由幸福的新生活，极大地鼓舞着挣扎在无权和贫困中的南朝鲜人民，并向全体朝鲜人民清楚地表明北朝鲜所走的道路是正确的。随着北朝鲜国民经济的迅速恢复和发展，实现祖国的完全自主独立和民族兴盛的物质基础越来越巩固了。

为了用法律形式把在民主改革和新生活的建设中取得的成果巩固下来，为了指明全体朝鲜人民前进的道路，我们拟订了朝鲜民主主义人民共和国临时宪法草案，并提交全民进行讨论。为了保卫我国人民取得的革命胜利果实，保卫人民的利益与和平劳动，我们党建立了坚强的人民保安机关，建立了人民军。

在革命斗争和经济建设中取得的上述一切成就，离开我们党的主导作用，是根本不能设想的。我们党把自己的队伍建设成为朝鲜革命的先锋的战斗队伍，把数百万群众紧密地团结在党的周围，引导朝鲜人民不断地从胜利走向了胜利。

党中央委员会首先非常注意清除宗派主义和地方割据主义的思想毒素，保证党在组织上和思想上的统一。

党从工人、农民和劳动知识分子当中吸收大批优秀的先进分子参加到自己的队伍中来，清除了动摇的小市民和二流子，在党内建立了严格的组织纪律。我们培养了许多新干部，提拔了许多劳动人民出身的积极分子，用得力的干部充实了从中央到基层的各级党的机关。

在所总结的这段期间，我们党确实做了许多工作，我国人民所取得的成就是非常巨大的。但是，在完全解放我们民族和建设统一、富强的祖国的事业中，我们不过是迈出了第一步。在我们党和人民面前还存在许多困难，还摆着许多重大任务。

首先，最紧迫的任务，是粉碎美帝国主义者企图分裂我们祖国和在南朝鲜策划反动的单独选举的阴谋。我们必须动员全党和全民的力量投入这样的斗争：像苏联所建议的，促使外国军队同时撤出南北朝鲜、在没有外国干涉的情况下由我国人民自己来取得祖国的自主独立和民主统一。

要反对并彻底粉碎美帝国主义者的殖民奴役政策，就必须大力加强在北朝鲜建立起来的民主基地。只有在北朝鲜进一步巩固人民政权，更紧密地把民主力量团结在我们党的周围，迅速发展国民经济，我们才能够用自己的双手建设朝鲜民族的统一的自主独立国家。

在这里，重要的问题是必须提高各级政权机关领导干部——从局长到里人民委员会委员长的党的思想觉悟和政治业务水平，使他们正确地不折不扣地执行党交给他们的任务。不能因为干部的地位高，就忽视对他们的教育。地位越高，就越应该对他们加强党的教育。

从局长到基层的机关工作人员，每个干部都要善于掌管政权，善于正确地执行党的政策。在经济建设方面所以会做出那些有利于地主、资本家和奸商的事情，也可以说是由于局长们不会掌管政权，不会执行党的政策所造成的。对政权机关工作人员要加强教育，使他们能够圆满地完成自己担负的任务。

我们要集中力量为完成当前的1948年国民经济计划而斗争。本年度国民经济计划的重要任务是：在加速恢复重工业的同时，发展轻工业，特别是地方工业，以便大量地生产人民的生活必需品；迅速发展农业，确保居民的口粮和保证工业原料的供应。各级政权机关不要老是在口头上空喊经济建设，而应该踏踏实实地做工作，掀起生产高潮，降低物价，提高人民的生活水平。

去年，在执行国民经济计划的过程中，我们最切身地感到了需要提高干部的经济知识和技术知识的水平。我们的党员，不论是谁，都应当掌握经济建设的具体知识和技术，都应当精通自己所负责的部门的业务。只有这样，我们党才能保证民族经济的迅速复兴和发展，才能使朝鲜人民的幸福而富裕的未来更早地到来。

我们在进行经济建设的同时，还必须十分注意发展民族文化。只有提高人民的文化水平，培养民族干部，发展民族文化，才能促进富强的自主独立国家的建设。大家都应该为争取超额完成国民经济计划所规定的教育、文化和保健部门的任务而努力奋斗。

在这里，具有重要意义的是，我们党要做好教师、作家、艺术工作者和医生等知识分子的工作。在我们的知识分子当中，很多人还存在着日本帝国主义的旧思想残余，他们不大懂得本国历史和文化的特点，不大了解世界进步人民前进的方向。我们应该加强对教师、作家、艺术工作者和医生的工作，用崇高的爱国主义思想和科学的马克思列宁主义世界观牢固地武装他们，使他们把全部智慧和热情贡献给发展民族文化和建国的事业。

在所有部门大力开展同反动思想的斗争，是我们的迫切任务。今天，我们祖国被分割为南北两部分。在三八线以南，美帝国主义者和国内反动分子疯狂地散布颓废的、有害的反动思想。他们为了压制朝鲜人民的爱国热忱，麻痹他们的革命意识，使出全部手段，甚至进行疯狂的活动，企图把反动思想传播到北朝鲜来。我们要开展强有力的斗争，使这种敌对思想不能在我们的党和人民中间发生影响，彻底粉碎敌人企图重新把我国人民变为外来帝国主义和地主、买办资本家的奴隶的恶毒阴谋。

不要忘记，被推翻的地主和买办资本家还在梦想复辟旧制度，他们的思想影响还可能对我国人民当中的一些落后阶层发生作用。正像有的同志谈到的宗派思想那样，被剥夺了土地的地主的思想也只有在地主死了以后才会消灭。我们要清楚地认识这一点，不断地努力清除一切反动思想的影响。

还应该指出的是，要对奸商、反动的长老和牧师提高警惕。

在去年12月兑换货币的时候，工人、农民和职员当中没有一个人受到损失。受到损失的只是那些奸商，因此他们心怀不满。不仅如此，随着我们国营工业以及国营和消费合作社商业的日益发展，他们的不满越来越强烈了。

另外，那些反动的长老和牧师，过去几乎没有一个不占有土地，没有一个不是不劳而食的人，因此他们也对我们心怀不满。特别是美国佬，从40年前起，就一直通过宗教在朝鲜的土地上疯狂地散布他们的思想影响，不遗余力地豢养和庇护那些作为侵略朝鲜的社会基础的反动的长老和牧师。正因为这样，在基督教徒中存在着一种盲目崇拜美国的倾向。那些反动的牧师仇恨对人民进行启蒙工作和唤起人民政治觉悟的我们党，反对党的政策，因为我国人民一旦觉醒起来，他们要达到自己的目的就更加困难了。

我们不能因为北朝鲜的民主改革取得了胜利，我们党的路线和政策执行得很有成效，就麻痹松懈起来，而应当更加提高对地主、牟利之徒、反动的长老和牧师的警惕，广泛地向党员和人民群众宣传和解释我们的政策和思想，彻底防止一切反动思想的侵蚀。

特别是要格外注意保持我们党的队伍的纯洁性。我们虽然已经清洗了混进党内的亲日分子，但是，今后还要继续展开强有力的斗争，防止那些敌对阶级出身和属于剥削阶级成分的异己分子混进来，在我们党内散布反动思想。最后谈谈党内的宗派问题。关于这个问题，虽然昨天和今天已经谈了很多，但是还想再补充几句。

我们党内现在没有什么大的宗派。说得恰当一些，只是还有一些宗派分子阻碍着党的发展。

过去，不少朝鲜共产主义者在洪原和汉城等各地孤立地进行活动。由于日本鬼子进行残酷镇压，便三五一伙地结成了秘密小集团。他们个个唯我独尊，以“首领”自居，认为唯有自己的理论最正确。因为他们各自都以“首领”自居，所以不可能齐心协力，不可能组织统一的革命政党，也不可能和其他国家的共产主义者建立正常的联系。他们你一伙我一伙地凑成了所谓 ML 派、火曜派、汉城派、共产主义小组等等派别，都自称本派第一，一味争夺权势。这说明党在当时是没有群众基础的。

但是，现在的形势完全不同了。今天，我们党已经立足在巩固的群众基础上，党的队伍是由真正为祖国、为革命、为人民的幸福而忘我斗争的工人、农民和劳动知识分子中的优秀的先进分子所组成，因此宗派就不可能存在，实际上也不存在，将来也不会存在。

但是，宗派分子仍然隐藏在党内，继续在那些角落里搞阴险的勾当。

首先，他们表面上装作拥护的样子，背后却搞反对的活动。这叫做阳奉阴违。吴淇燮就干过许多这样的勾当。他们当面不敢反对，一转过身去就嘁嘁喳喳，对党进行诽谤。以改组共产主义青年同盟为民主青年同盟为例，当时我们多次作过解释，说明如果继续保留共产主义青年同盟组织，许多青年就有被其他党派和宗教团体争夺过去的危险，因此，必须改组为群众性的民主青年同盟。吴淇燮最后也是表示赞成的，但是他一到了海州就发表讲话，又完全推翻了。还有郑达宪，他到了咸镜南道以后，居然说什么已经决定只在咸镜南道继续保留共产主义青年同盟。

其次，宗派分子借着亲属、同学、同乡的关系，借着过去同属一个派别、同蹲过一个监狱的关系，而把人们拉到自己一边，请到家里去酒宴招待，搞些鬼鬼祟祟的勾当。这些都是危险的宗派主义的手法。我们已经办起了党校，每年都培养出数千名党的中坚干部。宗派分子用那种手工业式的方法，要到什么时候才能组成他们的派别呢？这是愚蠢的勾当。

吴淇燮似乎在这样想：既然搞不成大的派别，小的也要搞它一个。他从宣传局调到劳动局的时候，就带走了一大群自己的亲信。这和中国的吴佩孚、张作霖、韩复榘等军阀的所作所为一模一样。但是，不管他们多么阴险地搞这种勾当，党就像照出“妖魔”的“照妖镜”一样明晃晃地照出了他们的原形。

上述倾向，可以说都是来源于个人名利思想的。本来，宗派的根子里就有着错误的个人名利思想。这不是真正热爱祖国和民族、愿意献出一切为党和革命进行斗争的思想，恰恰相反，是完全为了个人、一心抬高自己的反党思想。吴淇燮写的那篇关于职业同盟的“论文”，就是个人名利思想的产物。要发表这类问题的理论文章，至少应该请示政治委员会，而吴淇燮却剽窃了列宁在新经济政策时期所写的论文，用自己的名字发表了。谁都清楚，当时适用于俄国的，不可能原封不动地就适用于今天的朝鲜。但是，吴淇燮却不懂装懂，为了抬高自己，可以毫无顾忌地什么事都干得出来。

吴淇燮、郑达宪和崔容达等人，没有在会上很好地进行自我批评，只是讲了些没有内容的话。吴淇燮还反咬别人一口说：为什么不批评像武亭同志那样的人，而单单整我呢？这种态度也是错误的。谁都有可能在工作中犯错误，重要的是要作深刻的反省，以后不再重犯这样的错误。

在准备成立组织委员会的时候，吴淇燮起初以为自己会当上负责人，所以没有表示反对，后来别的人当了负责人，他就立刻起来反对了。郑达宪说他是反对从海外回来的人，支持了汉城的“中央”的，但事实上他是看到自己不可能建立咸镜南道的“中央”,才反对成立组织委员会的。不过，当时我从只要做好工作，谁当负责人都行这样一个立场出发，仍然让他们担任了重要的职务。

组织委员会成立后的头几个月，由于混进党内的异己分子和投机分子的破坏活动，以及宗派分子不断搞鬼，使不少负责干部都是眼睛只望着汉城，所以党没有能够圆满地履行自己的职能。因此，我们召集组织委员会执行委员会第三次扩大会议，采取了坚决的组织措施。

建党以来，吴淇燮所犯的错误是非常严重的，根据他的所作所为，理应开除出党，但是，如果他能彻底认识自己的错误，决心不再重犯，我想，考虑到他过去一个时期曾经和日本帝国主义进行过斗争，也是可以宽大处理的。

崔容达的错误是他完全没有阶级觉悟，不尊重党。而且，他干了许多亲近亲日派的勾当，不愿意把亲日派清除出去。崔容达是个厚颜无耻的人，他竟然向人民会议提出要选过去在“协和会”里混过的家伙当最高法院的审判员。今天他所作的自我批评，毫无内容。对于这种人，应当提高警惕。如果我们党内有丝毫的动摇，或出现思想上的不一致，反动派立刻就会来加以利用。

总而言之，为了维护党内的铁的纪律和朝鲜共产主义运动的统一，我们必须进行坚决的斗争，并把宗派分子的手脚束缚起来，不让他们任意捣鬼。无论是局长，还是在其他任何职位上的人，只要他说了损害党和革命的话，或做了损害党和革命的事，哪怕事情再小，也要受到应有的批评，并且应当使其进行深刻的自我批评。

还要讲一个问题，那就是对社会团体的领导问题。今天我们的不少党组织，对社会团体的盟员还未能充分地给以党的影响，对盟员参加那些不代表自己阶级的政党的现象熟视无睹。例如，从阶级成分上来看，偏僻山区的贫苦农民是完全没有理由加入别的党的，但他们却参加了青友党。这是一个严重的问题。这说明我们党组织的群众工作薄弱，我们党员在群众中的政治活动落后了。首先应当加强社会团体的干部队伍。不应把在党内犯了这样或那样错误而受过处分的干部派到社会团体中去，而应当派那些政治上经过锻炼的得力的干部去。

同志们！

我们这次召开的大会，在我们党和我国人民的历史上具有非常重大的意义。党的代表大会通过的决议，必将对今后进一步加强我们党和引导朝鲜人民走向新的伟大胜利作出巨大的贡献。

我确信，各级党组织和作为代表前来参加这次大会的各位同志以及全体党员，一定会热烈拥护党的决议，和人民群众一起，为实现这一决议而努力奋斗，从而在争取祖国的统一、独立和民族兴盛的斗争中胜利地完成我们党所担负的历史使命。